开放信号下 外资云反超胜算有多大

国外云计算巨头正在加快在中国市场的布局脚步。4月23日，亚马逊旗下云计算平台AWS宣布通过与宁夏西云数据科技有限公司（后简称“西云数据”）协作，在中国开通三个由西云数据运营的Amazon CloudFront站点，分别位于北京、上海和宁夏中卫。4月25日，AWS方面相关人士对《华夏时报》记者确认，此前该服务并未在国内开展过。

AWS等外资云计算巨头在中国市场落地更多服务背后，是中国的公有云市场增速远超全球。但身处这个巨大市场，政策监管的门槛以及本土厂商的激烈竞争都让国外云计算巨头难以复制自己的海外优势。而更加开放的市场会不会给这些外资云巨头一个反击的机会？

优势未显

AWS在中国市场新开展的CloudFront服务属于CDN（内容分发网络）服务。据记者了解，视频点播、直播以及商品视频等领域的发展，让这一市场在2018年实现快速增长。今年2月，计世资讯(CCW Research)发布的《2018-2019年中国CDN市场发展报告》显示，2018年中国CDN市场规模为201.6亿元，同比增长81.8%。

但在AWS未进入时，国内CDN市场早被本土厂商占据。TOP5厂商中没有外资云的身影。AWS在中国的表现与其在全球公有云市场的强势并不相符。

IDC数据显示，AWS一直位居全球公有云市场的头把交椅，约占40%的市场份额。事实上，AWS也是亚马逊的盈利支柱，其利润占到了亚马逊2018年总利润的近63%。作为参照，在IDC这份全球榜单上排名第三的阿里云2018年营收为213亿元，仅占AWS当期营收的12%。

但这样体量悬殊的对比在中国的公有云市场一再逆转。

以公有云中的IaaS（基础设施服务）市场为例，与国外不同，中国公有云市场中IaaS依然占据主导地位。而IDC关于2018年上半年国内IaaS市场份额的统计显示，当期阿里云以43％的份额位列第一，腾讯云以11％的份额名列第二，AWS以6%的份额位列第四。

监管门槛

导致外资云计算巨头难以在中国市场复制自己海外优势的原因之一，在于遭遇政策监管门槛。通信专家康钊对《华夏时报》记者表示，外资云在中国市场遭遇政策限制，主要源于信息安全问题。“服务器不能掌握在别人手里，要做到自主可控。”

据《华夏时报》记者了解，由于云计算原则上未对外资开放，AWS、微软云等外资云计算巨头在中国市场一直难以获得相关牌照，它们都需要在中国市场寻找合作伙伴以落地自己的业务。

AWS方面相关人士也对《华夏时报》记者表示，AWS在中国市场只是提供云服务，具体业务是由光环新网（北京区域）和西云数据（宁夏区域）运营。

公开资料显示，AWS于2013年末进入中国市场，但直到2016年与光环新网（300383.SZ）签署《运营协议》，才解决了自己的IDC（互联网数据中心）牌照问题。2017年光环新网还与亚马逊通签署了《分期资产出售主协议》，以不超过20亿元的价格向亚马逊通购买基于亚马逊云技术的云服务相关的特定经营性资产。这桩买卖也被外界认为是出于解决安全合规问题的需要。

2017年末，光环新网还获得了云服务（互联网资源协作）牌照。但公告显示光环新网的云服务牌照将在今年4月29日到期。有业内人士告诉记者，牌照到期会有相应的更新或续约。但截至发稿，记者发给光环新网董秘办的相关问题还未收到回复。

包括AWS在内的云计算业务已经成为光环新网的第一大营收来源。财报显示，2018财年光环新网云计算业务收入近44亿元，占其全年总收入的72.65%。

成立于2015年的西云数据是AWS在中国的另一位合作伙伴。2017年12月，由西云数据运营的AWS中国(宁夏)云区域正式对外开放。这是AWS在中国开设的第二家云计算数据中心。此前的公开资料显示，AWS宁夏区域的部分实例价格比AWS北京区域降价近40%。

还需要提及的是，今年3月光环新网获得了工信部下发的CDN牌照。这意味着AWS的上述两家中国合作伙伴都拥有了IDC牌照、云服务牌照以及CDN牌照。

能否突围

对在中国市场遭遇限制的外资云来说，一个好消息是近期云市场似乎释放出将要更加开放的积极信号。

4月23日，工信部信息通信发展司司长闻库在国务院新闻办公室举行的2019年一季度工业通信业发展情况新闻发布会上表示，中国监管部门赞成国内和国际企业合作开展云服务。他同时称欢迎外资企业在遵守中国法律法规的前提下积极参与，共同探索云服务领域深化改革和扩大开放的有效途径，繁荣中国云服务市场。

商务部的官网则显示，今年3月，法国的源迅云计算公司获得了我国第一张允许外资公司经营云计算业务的全国性牌照。

而加快在中国云计算领域布局的外资云巨头也不止AWS。

几乎与AWS同时，4月23日，微软智能云宣布其第三项核心服务Dynamics 365智能商业云平台将于今年5月6日在华正式商用。这意味着连同已经在华商用5年的Microsoft Azure和Office 365，微软的“三朵云”将全部在中国市场落地。据《华夏时报》记者了解，上述“三朵云”都由微软在中国的合作伙伴世纪互联运营。

但对于更加放开的市场能否给予外资云一个反击的机会，业界观点并不相同。

易观分析师王盈认为，从技术能力的角度来看，亚马逊和微软等外资云计算厂商都排名靠前，将会是本土厂商很大的对手。她告诉《华夏时报》记者，AWS在国内的数据机房数量要比阿里和腾讯多。

但IDC中国助理副总裁周震刚则认为，近年来阿里云、腾讯云等厂商已经在国内公有云市场大幅领先。而随着云计算市场的逐步成熟，以及国内厂商在规模效应和运营经验方面的提升，就算国内云市场放开外资云也很难追赶。

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